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测试服务的发展
2018-06-02 09:15:03 来源:rvmun我国检测机构数量庞大但行业整体有序程度低,呈现出多、小、散、行业自律性不强的现象。一是数量多,规模小。测试机构种类有政府检测机构、企业内部测试服务和独立的第三方测试服务,非独立法人的机构类型众多;但整体规模较小,业务规模差异*,在实验室2.5万家实验室中超过平均业务规模的仅占总数的5%。二是分布分散,竞争重复。从领域上看,涵盖质监、农业、卫生和出入境检疫等多个系统,各个系统之间在基础检测能力方面重复较明显。
由于长期受政策和体制机制限制,市场化服务能力相对不足,在经营机制、资本、品牌、服务、管理等方面与国际水平差距较大。服务方式以单项服务为主,集成综合服务刚起步,难以适应完善社会主义市场经济体制的要求。三是管理体系复杂,市场竞争缺乏自律。在行业管理方面,检测机构呈现多头管理,造成行业整体运行纷繁复杂,行业管理主体不明显,协调困难。在市场方面,强制性业务、竞争性业务、自愿性业务交叉,定价体系透明度,竞争缺乏规范,良性市场竞争机制尚未建立起来,部分机构为竞争业务放弃公正独立性,甚至出现造假违法事件。